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1．教材分析：

《歷史與社會(huì)》第四單元  與經(jīng)濟(jì)成長、科技進(jìn)步同行

內(nèi)容是根據(jù)《歷史與社會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)（二）》“我們面對(duì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”目標(biāo)4來編寫的。目標(biāo)4要求：“了解當(dāng)今科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)成長的特點(diǎn)，逐步形成促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的思想觀念。”

這一單元下有三課內(nèi)容，第一課是“置身市場經(jīng)濟(jì)”描述了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)成長；有四個(gè)方面的的要點(diǎn)即看不見的手——市場，看得見的手——政府，因地制宜優(yōu)勝互補(bǔ)，

第一課內(nèi)容共有四個(gè)框題，第三個(gè)框題講政府在市場經(jīng)濟(jì)中的作用；是看得見的手。

2．教學(xué)目標(biāo)

（1）知識(shí)與技能：了解市場調(diào)節(jié)手段的缺陷以及政府宏觀調(diào)控的必要性，了解政府宏觀調(diào)控的手段及其注意事項(xiàng)。

（2）過程與方法：通過分析時(shí)事以及生活中的案例，體會(huì)政府宏觀調(diào)控的必要性以及內(nèi)容，培養(yǎng)全面看問題的能力。

（3）情感、態(tài)度、價(jià)值觀：政府宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，知道遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、理解政府的宏觀調(diào)控措施，正確看待和參與經(jīng)濟(jì)生活。

3. 教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

教學(xué)重點(diǎn)：政府宏觀調(diào)控的必要性以及政府宏觀調(diào)控的三類手段。

教學(xué)難點(diǎn)：現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不是自由放任的市場經(jīng)濟(jì)而是市場調(diào)節(jié)與政府宏觀調(diào)控的結(jié)合，政府宏觀調(diào)控的主要手段有哪些。

4. 教學(xué)方法

主要采用課堂分析與討論的教學(xué)方法，在師生的互動(dòng)中得出本課時(shí)的重要結(jié)論。

5. 教學(xué)準(zhǔn)備

搜集最近國家宏觀調(diào)控材料或身邊發(fā)生的事例。多媒體課件。

教學(xué)過程：

一、“看不見的手”——市場（板書）

——復(fù)習(xí)導(dǎo)入新課

【教材展示】“一哄而下”的漫畫，讓學(xué)生觀察畫面、解釋畫面。

【敘述】大家講得都不錯(cuò)。發(fā)財(cái)對(duì)于每個(gè)人都很有吸引力，比如歷史上美國的淘金熱、我國改革開放時(shí)期的“孔雀東南飛”“一江春水向東流”。但是人們總是忽視了“船”的容量是有限的，不顧一切的紛紛投入只會(huì)導(dǎo)致“船毀人亡”、血本無歸。這也體現(xiàn)了市場機(jī)制的固有缺陷。

利用專題探究“運(yùn)用‘看得見的手’”，師生分析討論得出：

“一哄而下”，反映了市場經(jīng)濟(jì)下，人們盲目追逐利益的現(xiàn)象，說明了市場調(diào)節(jié)存在的盲目性問題，由此引出政府調(diào)控的必要性。

二、“看得見的手”——政府（板書）

“看得見的手”主要講述了政府在市場經(jīng)濟(jì)中的調(diào)控作用。

（1）需要政府這只“看得見的手”的原因（板書）

是市場調(diào)節(jié)本身存在的弱點(diǎn)，如滯后性、自發(fā)性、盲目性等，

專題探究專門探討了第三個(gè)理由，也就是市場調(diào)節(jié)本身的弱點(diǎn)；

第一、二個(gè)理由在這里解釋一下。

教材上說，有些產(chǎn)品和服務(wù)無法由市場提供，這些產(chǎn)品就是指公共物品。

【承轉(zhuǎn)】剛才我們講了市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、滯后性，這還是在市場調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領(lǐng)域存在的問題。但是還有一些產(chǎn)品和服務(wù)是市場根本無法調(diào)節(jié)的，同學(xué)們能舉出一些例子嗎

學(xué)生答：（如路燈、防洪堤等公共設(shè)施）

【歸納】類似的這種公共設(shè)施和服務(wù)，市場是無法提供的。因?yàn)槿巳硕荚谙硎苓@些設(shè)施的好處，但是這些設(shè)施的使用又不可能收費(fèi)，這是與市場機(jī)制不符合的。物品可以分為兩類，一類是私人物品，具有排他性和競爭性。比如我有一個(gè)蘋果，我把它全吃了，別人就吃不到了。這種物品完全可以通過市場調(diào)節(jié)，來滿足不同人的需要。另一類是公共物品，不具有排他性和競爭性。比如路燈，你無法阻止任何一個(gè)人利用路燈，同時(shí)，你利用路燈也并不影響別人利用路燈，一個(gè)路燈可以為所有過路人照明。這就決定了個(gè)人不用購買公共物品仍可以進(jìn)行消費(fèi)。每個(gè)人都需要，但又不能由個(gè)人來購買。這樣就無法由市場自發(fā)調(diào)節(jié)來解決。在這種情況下，就出現(xiàn)了市場失靈的現(xiàn)象，于是產(chǎn)生了政府調(diào)控的必要。像國防、道路、立法、基礎(chǔ)研究這類公共物品是社會(huì)發(fā)展所必需的。這就需要政府發(fā)揮作用。

【提問】除了市場無法調(diào)節(jié)的領(lǐng)域外，還有些產(chǎn)品是市場可以調(diào)節(jié)的，也許效益還不錯(cuò)。但是社會(huì)會(huì)因此受到損害，大家想想這又會(huì)是些什么產(chǎn)品。

（毒品、槍支彈藥、不健康的書刊等）

學(xué)生回答熱烈。

【歸納】現(xiàn)在，我們可以看出市場機(jī)制并不是十全十美的，它對(duì)有些經(jīng)濟(jì)生活是無法調(diào)節(jié)的，有些經(jīng)濟(jì)生活不能讓其調(diào)節(jié)，即使可以發(fā)揮作用的領(lǐng)域也有其固有的缺陷

老師指導(dǎo)學(xué)生在書上快速作好筆記（三個(gè)原因）反映政府調(diào)控的必要性。

【承轉(zhuǎn)】既然市場機(jī)制存在這些問題，那么如何來彌補(bǔ)呢？我們以前常談到“市場”和“市長”這對(duì)關(guān)系。既然市場有問題，這樣我們就引入了“市長”即政府的作用，那就是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的宏觀調(diào)控。

分析專題2再鞏固理解：

“靠山養(yǎng)山，方能吃山，靠水治水，方能吃水”，反映了市場經(jīng)濟(jì)中，出現(xiàn)的局部利益與社會(huì)整體利益相沖突的情況，這一矛盾不能通過市場機(jī)制自身來解決，說明了任由市場調(diào)節(jié)引發(fā)的社會(huì)問題，這也是政府調(diào)控的重要原因。

（2）政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的宏觀調(diào)控的措施及注意事項(xiàng)：（板書）

【多媒體展示】新聞材料，房地產(chǎn)與稅收的時(shí)事問題

【敘述】材料中提到了中國在宏觀調(diào)控中將更加靈活地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，而一國政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段的能力在很大程度上體現(xiàn)了其駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。經(jīng)濟(jì)手段主要由財(cái)政政策、貨幣政策如稅收、國債、利率、匯率以及價(jià)格等，還有什么呢？

【多媒體展示】《十五計(jì)劃（2001～2005）》。政府可以制定計(jì)劃，指明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)。。

【敘述】經(jīng)濟(jì)手段是很重要的，但并不是惟一的。

我們前一單元講法治的時(shí)候講過在法治國家中法律是最大的權(quán)威、是辦事的準(zhǔn)繩，我們要建設(shè)社會(huì)主義法治國家，經(jīng)濟(jì)生活也不例外，所以宏觀調(diào)控還有一種手段那就是法律手段。大家還記得前面提到過的經(jīng)濟(jì)法規(guī)嗎？

【敘述】除了經(jīng)濟(jì)和法律手段外，還有行政手段 。

即采取行政命令、指標(biāo)、指示和規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)。體現(xiàn)了行政手段直接、迅速的特點(diǎn)。不過行政手段必須反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，不能片面強(qiáng)調(diào)和過多運(yùn)用，否則將不利于市場作用的發(fā)揮，甚至產(chǎn)生消極的后果。

【敘述】以上就是政府宏觀調(diào)控的三類手段，政府正是通過這些手段達(dá)到“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡”的目的。

指導(dǎo)學(xué)生作好筆記（政府宏觀調(diào)控的三類手段）

【承轉(zhuǎn)】剛才我們講到了行政手段必須反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，否則將不利于市場作用的發(fā)揮。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)和法律手段也要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能正確發(fā)揮其作用。大家看一下“以港興市”的例子，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？

“以港興市”，反映了政府失靈的問題，也就是說，如果政府不遵循市場的規(guī)律，也會(huì)產(chǎn)生消極的后果。

【敘述】政府可以作出計(jì)劃，指明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)。可是如果不切合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際、違背了市場規(guī)律,就會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來損失。所以，政府的宏觀調(diào)控必須運(yùn)用得法、適時(shí)、適度。

提問：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)需要怎樣才能健康成長？

學(xué)生回答，老師歸納總結(jié)。

小結(jié)：

相對(duì)于市場機(jī)制這只“看不見的手”來說，政府就像一只“看得見的手”，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控；；我們知道了政府調(diào)控的必要性、措施及注意事項(xiàng)；最后指出，只有市場機(jī)制與政府調(diào)控這兩只手緊密結(jié)合，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長。這也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)健康成長的奧秘。

課后作業(yè)：

1.試從兩方面討論當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)生活的積極和消極影響

2.用恰當(dāng)?shù)氖吕�反映政府在�?jīng)濟(jì)生活中的作用。

反思：

1．    正文與專題結(jié)合利用較好，思路清晰。

2．    學(xué)生思維活躍能參與課題討論，但深度難控制。

3．    三維目標(biāo)完成情況好。